|
电子政务提速 凸现巨大商机 电子政务并非什么新鲜名词,但这个市场变得炙手可热却是最近的事。 电子政务的陡然“提速”,始自2002年7月3日朱基总理主持召开的国家信息化领导小组第二次会议。 这次会议通过的《国民经济和社会信息化专项规划》、《关于我国电子政务建设的指导意见》,提出了“推动信息化,要首先抓好电子政务、电子商务和企业信息化”的思想,而“发挥我国智力资源优势,加快发展软件产业,要抓好电子政务,推动其他领域的信息化”则因此成为大力推进国民经济和社会信息化的指导方针,电子政务自此成为信息化建设中的关键词。 所谓“环球同此凉热”,中国电子政务的升温,源于全球电子政务的蓬勃之势。 联合国教科文组织的调查表明,有大约89%的国家都在不同程度地着手推动电子政务的发展。美国在去年就完成了联邦政府机构的电子政务规划,要求最迟在明年全部实现电子政务;英国目前也有60%的政府机构已开通或在建电子政务系统;日本提出要在2003年实现电子政务,完全用电子化手段处理各种行政事务;到今年7月,新加坡已经可以为公民提供200项以上的电子政务服务。 以电子政务为龙头的政府信息化行动,给中国信息产业注入了一股强大的推动力。 最新的《中国电子政务应用市场现状及需求趋势分析》报告中,信息产业部下属的权威研究机构赛迪顾问公司公布了一组数据:2002年上半年中国政府机构硬件产品采购额为107.3亿元,软件产品采购额为21.1亿元,信息服务投资额为26.5亿元。 如果赛迪的数字只是说明了大规模的电子政务市场启动之初的力量,另外一个数字则昭示着业界对于电子政务市场的美好企盼:“全国电子政务技术与应用大会”的前瞻性报道中披露,今后几年各地用于电子政务的预算加起来达上万亿元。休 闲 居 编 辑
逐鹿河南重地 IT厂商角力
“一是有名无实,形同虚设。二是内容陈旧,信息滞后。三是栏目呆板,缺乏特色。四是内容贫乏,‘公开’不够。五是功能单一,作用有限”。在上个月召开的全省政府公众信息网站管理工作会议上,省政府有关官员对问题丝毫没有回避。 1999年由原来的中国电信牵头、诸多政府机关联合发起的“全国政府上网工程”中,“河南省提前实现省、市、县、乡四级上网”曾经在全国引起轰动。事隔三年之后召开的这次政府网站工作会议,却不是政府上网工程的尾声或回顾,而是河南省启动“三网一库”电子政务计划的关键序曲。 河南省信息化十五规划提出,今后几年要在信息基础设施建设方面投入一百多亿资金。在目前已经公布的20多个重点项目中,诸多电子政务方面项目赫然在目,这让国内外厂商对于河南这个必争之地更加提起了兴趣,而被简称为“三网一库”的河南省政府系统信息化项目,对于厂商来说,无疑具有不可替代的战略意义。 “三网一库”即各级政府机关内部的办公业务网(内网)、省政府和各省辖市政府、省直部门联接的办公业务资源网(专网)、以因特网为依托的政府公众信息网(外网)和政府系统共建共享的电子信息资源库,这是河南省政府根据国务院办公厅的统一部署和本地情况,计划以3至5年时间搭建的全省政府系统政务信息化的总体骨干框架。 与许多大型的信息项目一样,河南“三网一库”项目没有成为本地IT企业的丰厚大餐,外地IT企业凭借敏感的嗅觉,再次抢在了河南本地企业的前面:IBM Lotus中国公司和另外两家北京的企业,都在将河南省政府办公自动化系统作为他们的成功案例以招徕新的客户。 外地IT企业一直是河南本地信息化市场上的主力,这让河南本地企业很不服气。“外地企业没有办法持续提供本地化服务”、“外地企业在本地开发和人力服务成本必然转嫁到政府头上”,凡此种种的理由,经常成为本地IT企业和外地企业抢“单子”时最好的理由,但市场是无情的,本地企业无论规模技术还是管理水平都不占优势,往往成为外地同行在电子政务市场最终取胜的根本理由。
本地软件企业面临重新洗牌
“抱怨有什么用?比别人干得好才行”,刚刚从西北拿下了一些电子政务单子的彭杰,声称要和外地企业一争本地市场。 彭杰是豫能信息技术有限公司的总经理,他所在的公司在与外地企业的竞争中颇为走运,近年来承接了“中国河南网”等大型综合网站的建设,最近这家公司已经着手将其独立开发的杀毒软件、身份验证系统与办公系统结合起来,打造内嵌信息安全机制的协作信息处理系统,而公司在ISO9000系列质量管理系统内审通过的兴奋,更让他增加了底气。 敢于拼抢,仅仅需要勇气就够了,最终取胜却要靠实力。近年来河南以上市企业为主力的诸多传统资本,投资了豫能信息、开祥科技、双汇软件等千万级资本规模的IT企业,但这些公司与到本地市场上竞争的全国性乃至国际级IT企业相比,却依然显得弱小,更大的问题,也许还不仅仅是规模。 “本地许多企业的市场化程度很差,他们对于市场机会的态度,用一个词概括就是冷漠,这样的企业,怎么去应付瞬息万变的竞争”,郑州高新技术开发区中部软件园主任焦义深的语气有些无奈,话语之中颇有点“哀其不幸、怒其不争”的味道。 河南的IT历史上,曾经有过交换机、中文处理软件、财务软件等诸多的发展机会,但令人遗憾的是,这些机会几乎都与河南本地企业擦肩而过,十几年来的河南IT,在普通消费者的眼里,只留下了科技市场等IT贩运集散地,在这片卖出了无数兼容机和散件的地方,甚至没有诞生一个在全国叫得响的本地自主品牌,哪怕这个品牌厂商仅仅是研发电脑配件。 远离北京、广东、上海这些IT集中地,河南本地的IT企业若干年来已经习惯了做配角,很少有企业愿意“用青春赌明天”。除了电子政务,河南IT企业今后也许还有别的机会,但在IT产业速度越来越快、规模越来越大的洗牌声中,谁能保证河南IT一定还会有电子政务这样唾手可得的机会
|