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世界和平 贸易繁荣
作者：曾金胜 人气：
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发布时间：2006-10-21 00:27:12
世界和平 贸易繁荣 休闲 居编 辑
——访联合国副秘书长Kim Hak-Su
2005年是1995年联合国第四届妇女大会以及《北京宣言》通过十周年。
为纪念北京世妇会召开10周年，联合国经社理事会启动了“北京＋10”纪念
活动，在联合国和各区域召开高层会议，全面回顾和评估各国政府及国际组
织执行北京《行动纲领》和《成果文件》的情况，并为新世纪性别平等规划
蓝图。2005年8月29日，以“促进性别平等，实现共同发展”为主题的纪念联
合国第四届世界妇女大会10周年会议在北京召开。十年来，哪些是在中国以
及全球范围内已经取得的成就和仍旧亟待解决的问题？会议的主题《促进性
别平等 实现共同发展》能否为全球妇女的进步提供新的推动力并创造一个性
别平等的未来？为此记者走访了联合国副秘书长、联合国亚太经济社会委员
会执行秘书金学洙（kim hak-su）。
中国在促进性别平等上努力成效显著
记者：2005年是1995年联合国第四届妇女大会以及《北京宣言》通过十周
年，您如何评价十年来中国在促进性别平等上所作的努力呢？
Kim Hak-Su：北京+10是一个很好的机会，自从1995年北京·第四届世界
妇女大会以来，世界妇女大会的成员国都在努力的促进性别平等、和平与共
同发展。回顾性别管理与决策，在过去的10年中，许多成员国已经取得了很
大的进步。在北京+10这一重要的事件上，我们可以看到在一些有关妇女问题
的事情上，一些国家做的更好一些，一些国家还做得不够。通过交流，我们
又能相互借鉴，一起致力于提高妇女地位，继续推进这些活动。在亚洲太平
洋地区，我们可看见在妇女问题上的明显的进步，我们也注意到许多女孩现
在获得了比以前更好的教育，女教师、女政治家比以前都大为增加了。北京
+10又将是一个里程碑似的事件，中国政府和中国妇女联合会成功的组织了这
一盛会。包括斯里兰卡总统库马拉通加、爱沙尼亚总统吕特尔在内的80多个
国家的500多名代表参加了此次纪念会。这也说明了中国在解决妇女面临的歧
视、贫穷、健康、教育、反对暴力等问题上取得了长足的进步。所以，我祝
贺中国妇女联合会成功地举办这一盛会。
记者：中国的男女比例在扩大，有人预计这将使新婚夫妇年龄差距扩大等
问题，您认为这将对性别平等产生怎样的影响呢？
Kim Hak-Su：这对我来说不是一个简单的问题，我昨天听到一位中国官员
说，中国现在为重男轻女的现象大伤脑筋，这与文化的因素有关。中国尽力
消除对性别的歧视，但是仍有许多人喜欢男孩甚于女孩。这是个长期的、错
综复杂的问题。中国20多年前就开始实行计划生育。中国正普及文明教育，
但计划生育也是政治性的问题。中国将会继续严格的计划生育政策吗，或者
实行宽松的人口政策？如印度的人口增长比中国快的多，在2050年或2030年
，印度人口将超过中国。中国还必须有更好的人口政策，作为一个旁观者，
我可以预计未来的图景，20年后，中国将有更多的老人，将会有更多的人从
农村涌入城市。中国能够构建一幅美好的蓝图吗？我们拭目以待。更多的男
人也会使男女比例失衡，使男人在婚姻上备受压力。
记者：您对北京+10如何评价呢？
Kim Hak-Su：前面的回答我已经提到一些，我想再总结一下。这次盛会
给世界——不仅是亚洲，还有非洲、欧洲提供了一个很好的机会，来自世界
五大洲的代表围绕“促进性别平等，实现共同发展”的主题进行了广泛深入
的讨论。这是对1975年第一届妇女大会界定的性别平等定义的发展，此前的
1985年第三届世界妇女大会强调了妇女参与国家发展等目标，到了1995年则
聚焦于性别共同发展，今天在这里更多强调授予妇女更多参与的权利，比如
在教育、就业上，让妇女有与男人一样的机会。这次北京+10回顾10年来世界
妇女运动发展历程，总结和交流经验，分析面临的问题和挑战，并探求解决
的途径。并确定接下来的十年我们应如何做。北京+10这次庆祝活动是非常好
的时间，如果不能够给妇女权，不能推动性别平等，我们就不能够真正实现
MDG（千年发展目标）的承诺和目标，所以他们在根本上都是相关的，人与人
之间的权利关系、国与国之间的权利关系实际上都是非常重要的问题，我们
必须能够认识到我们生活在一个平等的社会当中。
所以，北京+10是一个很好的机会来对过去十年的工作进行一个总结，交
流经验，并把工作不断推进。
关于联合国改革
记者：自2000年的千年峰会上八个目标的提出已经过了五个年头，而按
预定计划全部实现这些目标还剩十年的时间。联合国成立已经60年，它是世
界上最大、最权威的国际组织。但目前联合国也面临着巨大的压力与挑战。
秘书长安南在联合国成立60周年之际承诺对这个机构进行大胆改革，您认为
如何改革才能使联合国这一机制更加有效和更具生命力？贫困国家最终能实
现这些千年发展目标吗？成功地实现这些目标又将对联合国的使命及其在全
球事务中的角色产生哪些影响？对于联合国改革又会有哪些积极的作用？
Kim Hak-Su：联合国在过去一段时间，确实陷入一些困境，无论是在组
织架构上，似乎不能达到一些利益相关方的期望。现在秘书长有了这样一种
决心说，我要能够解决这个问题，我希望我们能够共同解决这个问题，我想
这种决心是非常重要的，因为我们不能让这个问题一直存在下去。我们必须
要有一种这样的决心。我想借此机会提醒一下，现在有16个变化中的挑战，
我们有16个来自亚洲的成员，包括巴基斯坦、印度、澳大利亚，还包括俄罗
斯，俄罗斯的外长普尔玛科夫提出了很多的建议，包括改进安理会经设理事
会，联合国秘书长安南也选择了他们一些建议，而且现在发展报告是由萨克
斯博士写的，这是改革的四个支柱，有三个是大家知道的，发展安全、人权
、第四个支柱就是机构的改革，这就是安理会的改革问题。但是在机构改革
方面没有达成一致的意见，我们现在主要是解决发展、安全和人权问题，我
希望我们能够达成这一轮的讨论。联合国秘书长提出了建议，在过去的六到
七个月之内，就这个建议也进行了大量的讨论，而且美国也提出了建议，在
过去的一到两年里，一直就联合国机改问题一直进行不断地讨论。
联合国的改革，将不仅仅限于在世界安全问题上发挥更大作用，并且在
全球经济和社会发展上也将起到更大的作用。相信联合国能够克服目前所面
对的障碍和挑战，而中国等重要的国家和国家集团能够在联合国改革方面发
挥作用。我引用我们秘书长的一句话，联合国不是一个完美的组织，但是也
没有一个机构能够替代它。
记者：联合国改革的动力是什么呢？联合国将从哪方面进行改革以便在剩
下的十年里更好的实现千年目标呢？
Kim Hak-Su：由安南任命的16个高级名人小组针对联合国受到的挑战提出
了100多个建议，包括联合国机构的变革，例如扩编安理会、进一步加强济及
社会理事会，以使联合国更加有效以及更好的实现千年发展目标。联合国秘
书长安南总结了这些建议和联合国千年发展目标报告，在其提交联合国大会
的题为《大自由：为人人共享安全、发展和人权而奋斗》的改革报告中，他
提出了自己的建议，主要包括安全、发展、人权和联合国机构改革4大部分。
而在有175个国家的领导人参加的九月峰会上安南将重申其中的一些建议。本
届联大主席、加蓬外长让·平也提出了一些建议。上任不久的美国常驻联合
国代表约翰·博尔顿也提出了一些修改建议方案以及简化《成果文件草案》
等。这些都有待观察，时间已经不多。今天是八月的最后一天，距离9月14日
的纽约峰会我们还有两周的时间。但是联合国改革的所有的设想、观点最为
重要的是，所有的联合国成员这次能否达成一致、做出决定，但这也是不确
定的。我们非常希望九月的峰会能做出一些决定，至少能够使落后地区能更
好实践千年发展目标。我预计在这一个目标上不难达成广泛的一致，其他的
一些改革方案如成立新的人权理事会则不易达成一致。我担心联合国机构改
革如常任安理会理事国的扩编仍不能决定。
记者：联合国改革存在什么样的阻力或困难呢？如果有，联合国又如何
面对呢？
Kim Hak-Su：实际上，联合国的改革一直受到各种挑战，安南于1997年
首次提出联合国的改革，2002年又提出了一套改革的方案，主要是使联合国
的工作更加有效，避免一些工作的无效交叠。日本在美国的支持下也力促联
合国的变革。而且，联合国成立至今已有60年，环境已经发生很大的变化，
我们也需要重新审视。在2000年和2003年我们已经进行过一些改革使联合国
复兴，并且我们将继续进行这些改革。现在正是进行联合国改革的合适的时
机，我们将采取行动使之成功。
记者：对于此次北京+10，以及您的中国之行，你认为它将会对联合国改
革产生怎样的影响呢？
Kim Hak-Su：北京+10印证了我们的千年发展目标，别忘了，促进性别平
等和提高妇女权利是8个千年发展目标的第三个。此外的七个还有，消除极端
贫困和饥饿 、普及初等教育、降低儿童死亡率、改善产妇保健、与艾滋病、
疟疾和其它疾病作斗争、确保环境的可持续能力和全球合作促进发展。所以
它与联合国的改革使相关的，它也可被认为联合国有关妇女平等的会议。主
办这次会议的中国妇女联合会也属联合国促进性别平等的系统。
国际社会、全球现在在一个关键的时刻，是要做出选择的，那么是面对
着选择这个还是选择另一个的问题，我们需要把政府的重点，我们的领导人
的关注点都能够集中起来。
Kim Hak-Su：机构改革中一些新的安置、一些新的办法，需要很多的准
备工作，需要大量的咨询，可以说需要解决很多的长期存在的问题，但是作
为国际社会，我们要能够做出决策，这可以说是一个重大的选择问题，是否
能够采取决策，是否是他们来采取决策，我们是否会发现一个生机勃勃的联
合国能够解决冲突紧张局势？可以说我们处于十字路口。很重要的一个相关
的问题，就是发展、安全，它们都是相互联系的，北京+10的会议，在很多方
面都是与此相关的，我们不可以把一个问题单独给它拽出来，不能把它单独
扯出来，我想建议的一个优点就是把这些问题都给它放在一起，看成一个完
整综合的问题。
中国目前在国际事务中所发挥的作用
记者：当前问题错综复杂，您如何看待中国目前在国际事务中所发挥的
作用？
Kim Hak-Su：中国目前已经成为协调全球事务的重要力量，中国在应对
全球事务以及实现多极化世界的进程中正发挥着越来越重要的作用。在联合
国宪章的指导原则下，中国积极参与国际问题的协调与解决，不仅能进一步
增加中国在国际事务中的分量，而且能间接提升联合国的形象。在中东问题
上，中国长期奉行客观和公正的立场，由于它所坚持的这一独特立场使中国
与阿拉伯国家的关系不断得以加强。此外，中国在调解朝鲜半岛核问题以及
在六方会谈中所发挥的建设性作用值得赞赏。
记者：在日本爱知县举行的2005世界博览会对于一些全球性的环境问题
给予了极大的关注，比如全球变暖的问题。但是从《京都协议》的执行中遇
到的问题来看，环境问题常常又是政治性的问题，在这一种情况下，联合国
如何使世界各国放弃成见，一起致力于世界的可持续发展呢?
Kim Hak-Su：我不久前到过日本爱知世博会，日本十分的重视《京都协
议》，控制温室气体的排放，采用(introduce)严格的空气测量标准，加快可
再生能源的开发等等。日本鼓励本国公司减少温室气体的排放，种植更多的
树等等。但是，《京都协议》却未被一些国家认可，如美国就拒绝在协议上
签字，尽管美国比许多国家产生多得多的温室气体。但是我们希望，最后作
为地球的公民，我们能认识到气候变化带来的恶劣的天气，如暴雨，干旱等
。近来，在美国从路易斯安那州到宾夕法尼亚州的许多地区遭到了龙卷风和
暴雨的袭击，造成了严重的死伤；在蒙古，许多牲畜死于严寒的天气等等。
我们必须做些什么。亚洲经济发展迅速，将成为世界的制造中心。但是我们
如何才能使经济持续发展并与环境保持平衡呢？但是在亚洲一些能源日益枯
竭，所以我们必须思考如何更加有效的利用能源。我们如何用更少的资源生
产更多的产品呢？我们如何节省能源呢？我们如何用更多的可再生资源代替
常规能源呢?不仅是亚洲存在这些问题，在世界的其他地方也面临这种挑战。
所以让我们一起努力使经济发展与自然和谐共存。中国作为一个大国日渐成
为一个制造国，所以中国也必须与世界紧密地结合、工作。